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《2019年绝热节能材料行业大气污染防治攻坚战实施方案》全文

时间:2019-08-02 来源:环保在线  作者:   点击:
为积极贯彻落实《打赢建材行业大气污染防治攻坚战实施方案》,结合本行业发展情况,特制定中国绝热节能材料行业2019年大气污染防治攻坚战实施方案(以下简称方案)。

  

  绝热节能行业中以窑炉工艺为主的存在大气污染的产业,主要包含岩棉、玻璃棉、硅酸铝纤维、泡沫玻璃四大产业,四个产业必须进行结构调整、升级改造落后产能,增强生产线环保设备,实施在线监测,加强环境管理,达不到要求的列入淘汰落后目录。

  一、大气污染攻坚总目标

  1.2019年的总目标

  2.各项具体指标

  二、去产能、淘汰落后目标和措施

  (一)去产能和淘汰落后产能的目标

  (二)去产能和淘汰产能的攻坚对象、内容

  重点攻坚岩矿棉行业的去产能和淘汰落后,产能规模、环保标准、产品质量、能耗指标等几个方面,制定去产能及淘汰落后产能的标准。

  岩棉行业限制产能为2万吨以下生产线建设,淘汰1万吨的产能生产线;玻璃棉行业限制产能8000吨以下生产线建设,淘汰年产5000吨以下生产线;硅酸铝纤维淘汰年产3000吨以下生产线;泡沫玻璃淘汰年产2万立方米以下生产线。

  (三)全年时间进度和具体推进措施

  1.2019年全年对绝热节能行业的4个产业全面推进,并完成上述表格指标。

  2.具体推进措施

  (1)结合工信部修订岩棉行业准入条件,通过行业准入,淘汰落后产能,提高行业技术水平。2019年6月30日完成《岩棉行业准入条件》修订的初稿并上报工信部,12月底前完成全部修订工作。

  (2)提高行业能耗管理水平,淘汰落后产能。通过深入开展三类划分,提升生产线的自动化控制水平,降低单位产品的能耗,加大对工业排放物治理,加强产品研发和试验测试,向高质量发展;通过改造和完善现有生产工艺,使改造后的生产线产品质量、单位产品能耗和环保指标达到标准规定要求。通过能耗、环保和质量标准淘汰落后的生产工艺和产能。

  (3)深入推进节能减排。以大幅度削减二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、烟(粉)尘等主要污染物为重点,加强协会与有资质的能效评估检测机构合作,组织全行业深入开展清洁生产、能源审计、能效检测、对标等工作,培育标杆企业,推广先进节能环保技术装备,加快企业技术改造升级,推进清洁能源的替代工作,对达不到国家行业标准能耗和排放限值的企业督促整改,整改仍不达标的公开曝光,建议有关主管部门采取停产整顿、差别水价电价等措施,直至依法强制淘汰。

  三、结构调整目标和措施

  (一)结构调整目标

  (二)结构调整的攻坚对象和攻坚内容

  以岩棉行业为结构调整攻坚对象,通过行业提高智能化制造水平、降低产业排放水平,提高产业整体发展水平;提高产品的质量标准,提升行业供给侧的能力;通过联合重组培养行业龙头企业,提高企业的竞争力,调整产业的组织结构。

  (三)时间进度和具体推进措施

  2019年全年推进行业产业结构调整,取得良好成果,并达到提出的具体目标。

  1.通过行业技术培训,结合工信部修订岩棉行业准入条件,提高行业技术水平,达到产业结构调整目标。

  2.协会在2019年6月成立总工程师工作委员会,全方位引领行业内龙头企业,通过联合重组,做大做强行业规模,达到产业结构调整和组织结构调整的目标。

  3.2019年完成《岩棉制品》《矿棉制品》产品协会标准,通过产业产品的团体标准制定,提高行业产品质量,达到行业产品调整的目标。

  四、技术改造升级目标和措施

  (一)技术改造升级目标(见下表)

  (二)技术改造攻坚对象和攻坚内容

  以岩棉行业为攻坚对象,具体内容如下:对行业产业规模、排放水平为攻坚内容。岩棉产业生产线规模按照国家发改委《产业结构调整目录》,按照鼓励、限制、淘汰的原则,确定产业的规模,通过提升产业规模,达到合理、经济的生产规模;配置合理的环保设备,达到国家、地方或行业排放标准限制,对行业的工艺技术改造升级,达到预设的目标水平并符合大气排放标准。

  (三)时间进度和具体推进措施

  2019年完成修订《岩棉行业准入条件》、完成制订《二代岩棉技术装备研发项目》推进工作的实施方案。提升行业的装备技术水平、信息化水平、智能化制造水平,整体提升行业工艺技术水平,推动行业的产业的技术改造升级。

  五、2019年综合措施

  1.综合措施方面攻坚对象和攻坚内容

  绝热节能材料行业攻坚对象以岩棉产业为主,主要控制新增产能,改造升级已有产能,增加环保处理设施,降低大气污染物排放水平。

  2.具体推进措施

  (1)绝热节能材料属于新兴材料,行业整体还处于发展壮大过程中,行业的大气污染攻坚战,主要采取一是提升单线生产规模,扩大企业效益;二是合理规划新增产能,合理布局;三是改造升级已有产能,未能改造升级的落后产能进入淘汰产能名单目录,逐步淘汰;四是促进石化能源替代,加快推进煤改电、煤改气,减少污染物排放量,增加环保处理设施,达标排放,甚至超低排放,打赢大气污染攻坚战。

  (2)以规模、能耗、排放三条政策基线为行业绿色发展的着力点,促进行业工艺技术装备升级,加大落后产能淘汰力度,全面推行产品全生命周期绿色制造、绿色使用和回收再利用,保护大气环境,打赢大气污染攻坚战。

  (3)积极制定行业标准,企业节能减排有法可依。积极配合政府部门,制定岩棉、矿渣棉、玻璃棉、硅酸铝纤维、泡沫玻璃及相关绝热节能产品的大气污染物排放标准、能耗标准;加强对有准入条件的领域的管理,充分发挥准入条件的作用;制定绝热节能材料行业淘汰落后产能标准。在规划布局、工艺装备、生产规模、产品质量、能源消耗、环境保护、生态恢复、综合利用和安全生产等方面强化准入要求。积极开展团体标准的制定工作,特别是完善各类产品在生产中能耗标准、排放标准的制定工作,扎实推动绝热节能材料行业的节能减排工作,并使之落到实处。

  (4)推动行业技术改造升级。岩棉行业主要采用煤改电,脱硫、高效除尘设备、增加静电式湿式净化设备等节能和环保技术;玻璃棉行业技术升级用煤改气,脱硫、脱销、高效除尘设备,增加静电式湿式净化设备等措施;硅酸铝纤维添加高效除尘净化设备,提高电炉能效转化率;泡沫玻璃采用煤改气,高效除尘设备等技术。

  (5)推动行业二代技术装备研发工作,全面推动各产业的工艺技术升级与改造,减少单位产品排放水平,整体降低行业的污染物排放水平。

  (6)2019年6月开展行业创新示范成果推荐活动;12月开展行业领跑者活动;开展行业企业信用评价活动等,引领行业创新发展。

  原标题:2019年绝热节能材料行业大气污染防治攻坚战实施方案

 

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